在国家治理体系的调整与发展中,我国的政策制定体制开始由传统的政府或官员一元主导模式发展为官员、专家与公众三位一体的政策制定模式。主体的扩展体现了对公共政策公共性、合理性与权威性等基本价值属性的均衡关照。公共政策是关于价值的权威性分配,从效力上看,具有权威性;从价值取向上看,具有公共性;从技术手段上考量,具有合理性要求。政策价值属性的实现源于多元主体的互动,但不同价值导向在主体依托与选择上各有侧重。政策的公共性强调政策过程中充分考虑公众利益以及政策为公众的接受度;政策的合理性依赖于技术、数据与精确的计算...