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重庆两江新区职称改革办公室关于组织开展2020年职称申报评审工作的通知
浏览:5 2020-10-19 00:00:00 来源:无

各有关单位:

       根据《重庆市职称改革办公室关于印发《重庆市 2020 年职称申报评审工作方案》的通知》(渝职改办〔2020〕178 号)文件要求,现就两江新区 2020 年职称评审工作有关事项通知如下:

       一、申报范围

       两江新区各类所有制企事业单位、经济组织和社会组织在职从事专业技术工作,且符合相应申报条件的人员,以及自由职业者、转业择业军转干部。公务员(含参公管理事业单位人员)、离退休人员(以申报人身份证和评委会评审投票表决时间为准)不得参加职称评审。根据国家有关规定,在内地就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审。

       二、有关程序

       两江新区 2020 年职称评审工作按照人力资源社会保障部令第 40 号和渝人社发〔2015〕131 号文件有关规定组织开展,实行网上申报评审,采取“线上审核、线下签报”的方式,网报端口:http://222.182.202.37:7070,操作手册详见附件 1。两江新区评审委员会目前可评审工程技术系列(具体包括建筑、电子信息、生物制药、化工、机械、电气、机电一体化、环保等专业)高、中、初级职称和中小学教师系列中、初级职称。其他系列或专业职称的申报,按照相应行业主管部门的申报规定执行,无需走两江新区网上申报流程。

       (一)本人申报

       1.申报人须向以下单位申报:

       (1)事业单位人员向所在单位提出申请,由单位主管部门审核推荐上报。

       (2)国有企业人员向所在企业提出申请,由企业主管部门审核推荐上报。

       (3)非公单位人员(含自主择业军转干部)按市人力社保局《关于做好我市流动人员职称申报评审工作有关事项的通知》(渝人社发〔2017〕235 号)有关规定,向所在单位提出申请,档案在重庆的由存档机构、档案不在重庆的由工作单位(需与本人社保参保单位一致)所在地区县人力社保局(职改办)推荐报送。其中,工作单位、档案存放均在我市的,需有 1 年以上社保缴费记录(市内外可连续计算);工作单位在重庆、档案存放在异地的,需在我市参保 1 年以上(以社保缴费记录为准);工作单位在异地的(提供 1 年以上异地社保缴费记录)、档案需在我市存放 1 年以上。自由职业者(指跟体制或者出资人不存在法律效力合作关系而拥有合法收入的个体,多为从文从艺人员,如自由撰稿人、美术人、音乐人、电脑精英、策划人等,应当以个人名义参保、有个人纳税申报记录,所在行业无承接资质等与企业行为挂钩的限制或禁止性要求)本人承诺业绩材料真实,由人事代理机构审核公示推荐上报。

       (4)在渝单位人员因工作需要委托两江新区评审职称的,应由其具有评审权的上级主管部门出具《委托评审函》(附件 9),经市职称改革办公室审核同意后送两江新区职改办;

       (5)破格申报的人员需按程序审核签章。填写《重庆市职称破格申报表》(附件 8),申报高级职称的须经市职称改革办公室审核同意,申报中级职称的须按照职称评审管理权限经区县人力社保局(职改办)、市级主管部门或大型企事业单位审核同意。

       2.申报人应当遵守宪法和法律,具备良好的职业道德和敬业精神,符合相应职称系列或者专业、相应级别职称评审规定的申报条件。事业单位工作人员受到记过及以上处分的,在受处分期间不得申报参加职称评审。党员受到党内警告及以上处分的,在处分影响期内不得申报

参加职称评审。有关单位人员受到政务处分的,在政务处分期内不得申报参加职称评审。接受组织调查或在立案调查期间,暂缓申报参加职称评审。

       (二)单位推荐

       各单位负责指导本单位人员申报,对申报人提交的申报材料和有效证件原件和复印件进行认真审查核对,严格把关,确保材料真实、准确、齐备,并结合相应系列或专业、相应级别的职称申报条件进行推荐审查。对申报材料不完整、填写不清楚的,各单位应通知申报人在限定时间内补充完善,申报人逾期未补充完善的,视为放弃申报。对不符合相应系列或专业、相应级别职称申报条件的,不得推荐上报。各单位应结合申报人考核及履职情况择优确定推荐人选。有条件的单位可制定本单位职称申报条件、规定和办法,并据此进行择优推荐。各单位应将拟推荐人员的《重庆市职称申报综合情况(公示)表》(附件 5)和有关材料在本单位公开场所集中公示不少于 5 个工作日,有条件的还应同时在单位办公平台公示。对经公示无异议或经查实无问题的申报评审材料须由单位负责人签署意见并加盖单位公章后,按职称评审管理权限逐级上报。

       (三)部门审查

       主管部门负责所属单位人员申报材料的审核工作,人事代理机构负责所代理非公有制组织及流动人员申报材料的审核工作,对初审符合条件的,在《重庆市职称申报评审表》(附件 4)内“区县主管部门或区县人事代理机构意见”栏签署意见、加盖公章,按系列(专业)填写《重庆市职称申报人员送审名册》(附件 6)送两江新区职改办。非公有制组织及流动人员由人事代理机构出具“查档情况”并加盖公章。

       (四)区职改办受理、审核材料两江新区职改办按照规定程序受理申报材料并进行资格审

核。对不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序、时间要求报送的申报材料,一律不予受理;材料不完整或手续不齐备的,区职改办将明确告知,逾期未补正的(未经公示的材料不得补报)视为放弃申报。

       (五)评委会评审

       按照“超员配置,随机抽评”原则以及评委会核准备案的执行评委抽取方式,从评审专家库中抽取执行评委参与 2020 年两江新区的评审工作。评委会开展评审工作时,对申报副高级职称专业技术人员须进行专业答辩,具体答辩时间由两江新区职改办另行通知。

       (六)评审终止

       出现以下情况评审终止,评审终止后,由两江新区职改办按程序返还申报评审材料(作为查证处理证据的材料除外):

       1.在评委会评审前,接到投诉举报且查证属实的;

       2.评审过程中发现弄虚作假并被查证属实的。

       (七)评审结果核准

       评委会评审工作结束后,两江新区职改办按照规定向市职改办报送评审情况,核准评审结果,同时对评审结果进行公示,公示期不少于 5 个工作日。为便于公众查阅,评审结果公示信息报送同级评委会核准机构同步公示。

       (八)复查

       申报人对涉及本人的评审结果不服的,可以按照有关规定申请复查、进行投诉。复查主要核查评审程序是否符合规范,评审过程中有无错看、漏看申报人业绩成果材料造成误判等情况。复查申请人须在评审结果确认后 2 个月内(逾期不予受理)向两江新区职改办提交书面复查申请。两江新区职改办应将复查结果告知复查申请人。

       三、相关条件及标准

       (一)申报条件

       今年各系列(专业)职称申报条件,采用国家和我市现行条件相结合的原则,申报基本条件(学历、任职年限)可按就低原则,由申报人自主选择按国家最新文件或我市现行文件执行,申报业绩条件须按照我市现行的细化条件执行。

       (二)职称外语、计算机、继续教育

       根据渝人社发〔2017〕67 号规定,职称外语、计算机考试不作统一要求,由用人单位根据岗位需要自主确定。继续教育要求按《中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 25 号》执行。

       (三)职业资格与职称对应关系

       按照《重庆市职称改革办公室关于建立专业技术人员职业资格与职称对应关系的通知》(渝职改办〔2019〕140 号)“在对应关系范围内,专业技术人员取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件”精神,专业技术人员取得文件所列对应职业资格,可凭职业资格证书(无需换发职称证书)直接申报相应系列(专业)高一级职称。

       (四)论文

       进一步贯彻落实科技部等 5 部门《关于清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》(国科发政〔2018〕212号)精神,清理职称评审中的“四唯”做法,不将论文作为评价应用型人才、民营企业人才、基层人才的限制条件,除高校、研究系列外,其他系列均取消论文破格申报条件。

       四、申报材料

       (一)综合材料

       1.《重庆市职称申报材料清单》(附件 3)。要求字迹清楚、填写完整,联系电话确保畅通有效。

       2.《重庆市职称申报人员送审名册》(附件 6)一式 2 份。由单位在职称系统中汇总打印,加盖单位及主管部门印章后报送。

       3.《重庆市职称申报评审表》(以下简称《评审表》)(附件 4),双面打印,一式 2 份。线上审核通过后,在系统中打印本表,并分别由所在单位、主管部门或区县人事代理机构审核、签字盖章后,连同申报材料一并送区职改办复审。评审通过后,本表 1 份须存入申报人个人人事档案、1 份存入单位文书档案。《评审表》各项内容须在系统中填写完整,没有内容的填“无”,填报的业绩、论文、课题、科研、获奖等成果应一并提交佐证材料作为支撑。

       4.《重庆市职称申报综合情况(公示)表》(附件 5)(该表请用 A3 纸打印)一式 20 份。可在系统中直接打印,单位盖章后上报。

       5.思想和业务工作总结 1 份。

       6.现职称证书、任职资格文件或评审表。重庆市外或央企取得的职称须在评审工作开始前在重庆市内相关职评机构进行确认后方可参评。

       7.获奖证书、能反映本人专业技术水平、能力、业绩、贡献的证明材料。

       8.任现职期内的《专业技术人员继续教育登记表》(附件 7)及公需科目考试合格成绩单。

       9.查验一年的社保缴费记录。为提高查验速度,建议申报人自行在社保网站或移动客户端打印缴费记录随材料报送。

       10.拟破格申报者须填报《重庆市职称破格申报表》(附件 8)一式 2 份,按程序经审核同意后方可申报。

       (二)报送要求

       1.申报材料应由单位安排专人汇总报送。

       2.申报材料按照《重庆市职称申报材料清单》(附件 3)的顺序清点,用质地较好的绕线牛皮纸袋装好,并将《重庆市职称申报材料清单》张贴在档案袋封面。

       3.佐证材料均需提供原件和复印件。原件现场审核后返还,复印件须工作单位审签“原件已核”并加盖公章。

       五、纪律要求

       申报人要认真履行“诚信承诺”,一个年度内通过正常申报渠道(不含各种“绿色通道”评定)只能申报一次职称,且不得违规以兼职、挂靠、假冒等形式通过其他单位申报。对违反有关规定的申报人、所在工作单位有关人员、 评审专家或评审办事机构工作人员,按《职称评审管理暂行规定》(人力资源社会保障部令第 40 号)进行处理。

       六、有关注意事项

       (一)今年我市新增评审正高级职称但尚未印发全市申报评审条件的(正高级经济师,正高级农艺师、正高级畜牧师、正高级兽医师、推广研究员,正高级统计师),以国家已印发的相应系列(专业)正高级职称标准条件为申报依据。

       (二)为进一步贯彻落实“放管服”改革要求,申报职称时,

       不再提交学历、学位证书原件和复印件。强化诚信承诺责任制,由申报人承诺所填学历学位信息真实,配合提供有效学历学位证书编号;严格实行首审责任制和责任追究制,坚持“谁查验、谁负责”,申报人所在单位负审查主体责任,对于不认真履职,造成假学历参评获取职称情形的,依法依规追究相关单位和人员责任;各级职改部门对专业技术人员学历学位信息进行抽查。其中,在海外取得的学历学位须通过教育部留学人员服务中心认证。2002 届(含 2002 届)以后高等教育毕业生的学历查询,由申报人员所在单位、各级推荐部门通过“证书编号”在“中国高等学校学生学籍学历信息管理系统(https://www.chsi.com.cn/)”(简称学信网)上查验;2008 年 9 月 1 日后取得学位人员的学位查询,由申报人员所在单位、各级推荐部门通过“证书编号”在“中国学位与研究生教育信息网(http://www.cdgdc.edu.cn/)”(简称学位网)上查验;2002 届以前的高等教育毕业生、2008 年 9 月 1 日前取得学位人员、以及学信网和学位网无法准确查询的学历学位,由申报人员所在单位(自由职业者由人事档案代理机构)通过本人档案进行学历学位查验。

       (三)申报人任职时间的计算截至 2020 年 12 月 31 日。

       (四)相关人员、单位必须正确区别申报条件与评审条件,

       申报条件为基本门槛,评审条件为评委评价参考条件,申报人须承诺达到申报条件方能申报,推荐单位须审核申报人达到申报条件方能推荐。所申报职称系列或专业的申报条件中有基本工作量要求的(如教师课时量、医生临床量等),申报人和推荐单位须严格执行有关文件规定,不符合工作量要求的不得申报和推荐;如有违规,按照责任倒查制度,追究申报人以及推荐单位责任,并按有关规定予以处理。

       (五)对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平

       与岗位职责密切相关的事业单位,一般应在岗位结构比例内开展职称申报评审。

       (六)自主择业的军转干部按规定在军队评定或任命取得的有效职称在我市继续使用有效,不需办理确认手续,直接作为申报上一级职称的凭据。

       (七)根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕23 号)精神,新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员疫情防控经历视同 1 年基层工作经历,视同完成当年继续教育学时学分,报考或评审高一级职称,可提前 1 年,对职称外语、计算机应用能力不作要求,对论文不作硬性要求,免于参加地方组织的考评结合专业考试,且不受所在单位专业技术岗位结构比例限制,同等条件下优先推荐申报,评审时同等条件下优先向一线人员倾斜,疫情防控中的业绩贡献列入职称评审加分项。岗位倾斜政策仅享受一次(无论是否通过评审)。疫情防控一线专业技术人员是指在新冠肺炎疫情防控一线工作的卫生专业技术人员,以及参加新型检测试剂、抗体药物、疫苗、诊疗方案、病毒病原学和流行病学研究等疫情防控科研攻关一线人员等,具体范围按照国发明电10 号一线医务人员领取临时性工作补助范围确定。

       (八)根据市委组织部等部门印发《激励专家人才在打赢疫情防控阻击战中担当奉献的八项措施》精神,获得省部级及以上新冠肺炎疫情防控专项表彰奖励者,可纳入特殊人才职称评审绿色通道。其中,具有副高级职称者可直接申报评定正高级职称,具有中级及以下层级职称者可直接申报评定副高级职称。具体申报事宜,将在我市表彰奖励文件印发后,另行通知。

       (九)援外援藏专业技术人员,今年下半年学历、资历符合援外援藏管理规定有关职称晋升政策的,仍可通过下半年的正常渠道进行职称申报,申报材料报相应序列或专业评委会受理。按照《关于援藏干部管理的若干意见(暂行)》(渝委办发〔2012〕30 号)精神,援藏期间年度考核为合格及以上,符合职称申报条件的,可不受岗位数额限制,按规定免职称外语、计算机考试,减免继续教育规定学时(学分),在藏期间业务工作总结和有关技术报告可作为职称申报论文对待。除国家“以考代评”、“考评结合”、重庆市无评审权限以及国家和重庆市实施评审指标总量控制的序列和专业外,申报副高级职称的,可提前 2 年(援藏期为 1.5 年)或 3 年(援藏期为 3 年),学历放宽到大专;申报正高级职称的,可提前 1 年。

       (十)脱贫攻坚人员纳入正常申报渠道。根据《关于进一步加强扶贫干部队伍建设的通知》(渝委组〔2019〕115 号)精神,对全职参与脱贫攻坚 1 年以上的企事业单位专业技术人才,选派期间年度考核为称职以上的,职称评审对外语、计算机、论文和继续教育可不作要求,可提前 1 年申报高一级职称。

       (十一)高技能人才申报专业技术人才职称纳入正常申报渠道。高技能人才申报工程技术职称,按照《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见》(渝人社发〔2020〕32 号)执行。企业到院校兼职的高技能人才申报教师(实验、研究)系列职称,学历、技能等级、取得技能等级后从事技术技能工作年限及可申报评审的职称级别,参照《在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)》(人社部发〔2018〕74 号)执行,其他业绩成果仍按照《重庆市院校教师与企业工程师(技师)“双师”职称评定办法》(渝人社发〔2017〕74 号)执行。

       (十二)免收在两江新区职称评审委员会参评人员的评审费用,其他系列或专业职称申报人员评审费按渝价〔2015〕123 号规定执行。

       (十三)职称评审相关信息将通过“两江通-信息公开栏/组织人事部”专栏及时公布 (网址 http://ljt.liangjiang.gov.cn/public)。

       七、受理时间及地址

       (一)申报时间

       1.工程技术系列(具体包括建筑、电子信息、生物制药、化工、机械、电气、机电一体化、环保专业)高、中、初级职称申报系统开放时间为 2020 年 10 月 19 日-10 月 30 日。

       2.中小学教师系列中、初级职称申报系统开放时间为 2020年 10 月 26 日-11 月 6 日。

       3.其他系列各级专业技术资格申报材料的报送,请各单位根据相关评委会时间要求,提前 5 个工作日报两江新区职改办审查同意后报相关评委会参评。凡逾期申报或不按规定程序报送的材料,一律不予受理。

       (二)材料报送地址及联系方式地址:重庆市两江新区加工区二路 7 号金泰彩时代 2 号楼 7楼大厅职称窗口。职称事宜联系人及联系电话:陆星烨 65626430个人档案事宜联系电话:63022526

       附件:


       1.两江新区职称系统操作手册 

       2.重庆市职称申报材料要求                                                                                                         3.重庆市职称申报材料清单                                                                                                         4.重庆市职称申报评审表                                                                                                             5.重庆市职称申报综合情况(公示)表                                                                                       6.重庆市职称申报人员送审名册                                                                                                 7.专业技术人员继续教育登记表                                                                                                 8.重庆市职称破格申报表                                                                                                             9.委托评审函


重庆两江新区组织人事部(代章)

2020 年 10 月 19 日

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